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赞美中文网 www.zmzw.net,穿越清朝当皇帝无错无删减全文免费阅读!

    第286章 官制改革

    一听葛凤山说出这话,关绪清眉头大皱,这事情看起来非是那么简单了。当下决断道:“有何不妥之事,你可去顺天府衙门告状,朕今日……”看见刘光第已经大汗涔涔的站在远处,招手让他过来,对葛凤山道:“这位是刑部刘光第大人,有什么冤情,就跟他说了。三天后,刘大人在此处给你,给诸位百姓一个交待。”然后转头对刘光第道:“裴村,你听到了,你给朕好生查办。天子脚下还有拦街告御状的事情,你啊……”

    刘光第汗颜跪地认罪,随后把人带去询问。关绪清便上了车继续前往内阁办公的国会馆而去。

    到得那边,内阁办公厅内的会议室中,已经云集了官制改革的各位参与人员,精研各国官制的梁启超向皇上奏报了新的三品以下官员地官制设置。

    三品以下文官主要集中在府县一级,省级的部份职位在将来可以照地方垂直沿袭上来、所以暂不涉及,梁启超以府和县分别举例,来介绍地方权力运行的框架图。

    知府为地方行政最高首长,与其并列的有同知三名,其下设有教育,工农林牧,陆兵役,海兵役,度支,邮传,商业,民政,教化、巡检,税务,律政,清政等各局。县级也同样设有上述各科,从中央到地方,这些部门都将建立垂直领导线,以中央,省、府,县四级架构,建立部,司,局,科地垂直与平行双重领导机制,以形成一个有效的网状的覆盖全国的权力架构。

    “你们……”关绪清扬了扬手,对在场的众人说:“有多少人是从英国留洋回来的,都举手给朕看。”

    有十几个人把手举了起来,关绪清点了点头道:“那定是参考欧罗巴的体制较多了。这个架构是你们一致定了下来的?”

    “是,皇上。”众人齐声道。

    “朕也去过欧洲,他们那儿都有地方议会,你们为什么不效仿呢?”

    “回皇上话……”一个外表十分儒雅的五品小京对着梁启超点了点头,站起身来行礼回话道:“臣自外洋归来,深感其之议会设置,有以下犯上之嫌,所以经请示几位大人,未敢加上。”

    “哦?”关绪清看了看梁启超,不置可否地问道:“这是你们的意思咯?”

    梁启超恭声道:“是。”

    “上下之别,可以稍稍放一放。不过你们这个弄得还行,朕觉得不错,朕提议加两个。一个是团练,一个是乡老会。”关绪清一边说,几名文案忙着记录,没有人敢问什么。关绪清心中暗叹了一口气,这就是封建皇权的两面性了,一方面是没人敢反对,一方面又要担心大臣们不领会自己的真实意图,于是吁了一口气道:“团练嘛,过去都是乡绅自行筹措,今后要严加禁止,梁启超你记下,这一条要形成律令。今后凡私募团勇看,斩不怠。朕所说的这个团练。是官办团练,干什么用?就是预备兵役,有团练局科经历者,优先入兵役。虽说团练不是军队,但也要入帝国军部严格控制,这些团练除日常操练之外,令一个作用就是保境安民,到了国家危难时刻,随时编入军队,平时闲暇了就回去各安生业,发展生产。朕的话你们都领会了吗?”

    众人轰然应诺。

    关绪清接着说道:“还有一个就是乡老会,也可以叫士绅会,士绅也是国之根本,他们有参政的权力,用处嘛,可以参考黄兴在南方搞得民主联盟团体,朕要让人讲话,不要弄得人人道路以目,那就有失朕地本意了。”

    “过去几千年来,皇权下及于县,这一条也要改,今后要推行到乡镇。回头让军机处拟一道旨意,全国各乡镇,可民间选任长官,以四年为期,受府县两级管制即可,乡镇民选、也不能搞得不像样,不识字者,不可选举。其余的……”关绪清看着几个刚才举过手的官员眼睛亮了起来,点头一一指点着他们道:“其余的你们斟酌着办,这一条你们专任,拟好了直接呈进御览。”

    “喳。”

    关续清起身看了看梁启超道:“李少荃这些日子病休在家,朝中缺乏一位比较年轻的首辅大臣,朕看好你,只要你勤于治事,恪于职守,将来还会大有作为的。”

    梁启超如何听不出皇上的言外之意,当即荣宠备至,但随即好像想到了什么,... -->>

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