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    ----社会微型调查报告

    今年春节回山东老家探亲,只住了四天,在和家里亲戚朋友接触中了解到,鲁西北农村党的基层(党)组织基本处于“瘫痪状态”因为没有时间做深入地调查了解,有些情况不可能完全准确,也没有详细的统计数字,在这里笔者只能反映大概的基本情况。鲁西北农村党的基层组织基本处于“瘫痪状态”的具体表现如下:

    一、多年不发展新党员。据村里人说:有十多年了,没有听说村里发展新党员。我老家那个村有四百多口人,大概只有三、四个党员,其中有一个是在部队入党的复员战士今年已经快七十岁,平均年龄五十多岁。他们说:村干部中党员多,他们入党就是为了捞好处,只知道贪污受贿占便易,在他们头脑里根本就没有带领村民共同致富的概念,过去那些老共产党员的先锋模范作用早就看不到了。经向乡里领导了解,他们强调一个客观原因是现在村里没有年轻人了,四十岁以下的几乎都外出打工了,村里只剩下老人和小孩,所以农村发展新党员,尤其是发展年轻人入党很难。

    二、多年不过组织生活。各村都有支部书记,村里人将其称为“一把手”有的村是村支书兼村委会主任。这一点我一直怀疑,一个村里党员这么少,只能编个党小组,怎么还有支部书记?有的村支书几十年没有换过,也没有组织选举过,我们村的那个支书从上个世纪八十年代就干,一直干到现在。都到了信息时代了,这个村支书还是个文盲,一个字不识,他怎么还能当村里带头人呢?“不改选、不换届,一干就是几十年”是目前农村(党)组织的一个普遍现象。(党)组织在这些村支书眼里“有名无实”村干部也去乡里开会,但回来后很少、甚至可以说从来没有开过党员会,更没有开过群众大会,对上级的文件是啥内容、啥精神,村民们谁都不知道。有些知道的也是从电视里看到的。村民反映,村干部就怕群众了解上级文件,怎么会向群众和党员传达呢?上级的文件都是“好经”到了我们农村就被这些“歪嘴和尚”给念歪了。群众如果知道了上级的文件精神,看到他们这样瞎搞、乱搞还不去和他们闹?还不去告他们?连传达文件都不搞,更谈不上过民主生活会,开展批评和自我批评了。看得出,村民和村干部的矛盾非常严重,村民称村干部为“他们”再也看不到过去集体经济时干部、党员和群众的“鱼水”关系了。

    三、(党)组织完全失去了监督作用。农村党员长期不过组织生活,处于“瘫痪状态”的农村基层(党)组织,完全失去了她应有的组织力、战斗力和凝聚力了,更失去了组织的监督作用。农村的党员成了“聋子的耳朵--摆设”没有(党)组织的监督和群众的监督,导致一些村干部尤其是“一把手”贪污受贿,为所欲为,个个都是“发家致富”的能手。村民反映:现在各村房子建的最好、最大、最漂亮的几乎都是“一把手”的家。他们哪来的钱?

    根据村民们的一些反映,我总结了一下,村干部的“发家致富”主要靠以下几个方面:一是靠贪污过去集体的财产。过去各村公路两边都有一些树是集体的,有的村也有一些树林子没有分下去,还是属于村集体的,现在“集体不存在”了,就成了这些村干部的了,树被村里刨掉卖了,钱不知道去哪里了,村里帐目从来没有公开过。群众怀疑“钱被村干部私分了”另外各村还留有一部分地没有分下去,现在又分别以每亩三百、五百等包给村民,这钱去哪里了,村民也不知道。邻村有一村民反映:他们村原来留有200多亩地没分,这几年都陆续包给村民了,第一年每亩二百,前年每亩三百,去年每亩五百,这些承包费都去哪里了?村民想了解一下,村支书不告诉。他们几个村民想写信举报又担心官官相护,举报了上级不来调查反而受打击报复。他说:在电视里看中央反腐败抓了这么多贪官,又给他们举报增加了信心。二是靠截留上级一些补助款。邻村一村民反映:去年因刮风下雨造成玉米大量倒伏,村里共上报了三百多亩玉米地受灾,村民没有见到一分钱的救灾款。有一次一村干部说漏了嘴:只给了几十亩的救灾款没法分。村民怀疑这钱又被村干部私分了。另外农村的种地补贴、军属优抚款、困难补助等都成为村干部的克扣对象。三是靠罚款分钱。计划生育罚款、老人去世土葬不火化罚款等。据我们村的群众反映:去年有一家生了个第二胎,当天还没等村里去罚款,自己主动拿四万元给村支书送去了,为的是主动点,好让村里、乡里少罚点。群众反映:一个村里每年几十万、上百万元的罚款去哪里了?连个收条都不给开,他们能上交国库吗?村民怀疑这些罚款都被乡里和村里的干部贪污私分了。

    群众反映,现在的村干部个个都在捞,他们只知道自己发家致富,没有一个想带领全村致富的。看来农村基层(党)组织的名存实亡,失去了应有的监督作用,是目前村官腐败的一个重要原因。(2014年2月12日)

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